北京街头的出租车司机或许都可以随口就“科学发展观”说个一二三，但“循环经济”这个词儿,他们不一定解释得清楚。2009年1月1日，《循环经济促进法》开始施行。其实城市小区里收废品的大爷，也算是循环经济中的一环。按照科学的界定，循环经济，指的是生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用和资源化活动的总称。
发展循环经济，小到一个可乐瓶、一张旧报纸的去向，大到事关国计民生。向全社会普及什么是循环经济，总结和推广目前国内在循环经济领域的积极探索，是传播科学发展理念的重要载体。自2005年以来，国家发展改革委会同有关部门分两批在178家单位开展国家循环经济示范试点。几年下来，已经取得了一些成果。近日起，在未来的几个月内，国家发展改革委和中国工程院联合开展“循环经济专家行”活动。一批在循环经济及相关领域颇有建树的院士、专家，将分赴北京、天津、山西、上海、浙江、江苏、山东等省市，对试点单位的循环经济实施情况做现场指导和调研咨询，在帮助总结提炼循环经济发展模式的同时，推广先进经验，开展技术诊评和咨询，为试点单位提供宏观决策咨询，共同探讨、碰撞有关循环经济发展的新思路和方向，将实践成果转化为经验向全国范围内推广。本报将派出记者，追踪采访这一活动，从活动现场陆续发回鲜活、生动的报道。这些报道将汇集在从今起开栏的“一线报道?循环经济专家行”专栏中。敬请关注。
垃圾桶里有乾坤。拾荒者能从翻拣垃圾桶中总结出某个区域人们的消费习惯――收入水平越高，产生的垃圾越多。各种塑料饮料瓶是非常受欢迎的垃圾，虽然我们都不太清楚这些瓶子最后去了哪儿。
“城市里也有油田和森林。”中化集团盈创再生资源有限公司执行董事郭鑫所说的“油田”，就是被我们随手丢掉的塑料瓶，而“森林”指的是各种废纸。作为国家循环经济试点单位，位于北京市顺义区的盈创，是一家以废旧塑料为原料的聚酯切片生产企业，每年可回收处理废饮料瓶5万吨。这几乎相当于22亿个饮料瓶的量，而北京一年要产生15万吨左右的废旧聚酯。
5月6日和7日，北京很热。参加“循环经济专家行”的院士、专家们，由国家发展改革委副主任解振华、中国工程院院长徐匡迪院士带队，奔波在京城近郊。他们做的第一件事，就是来追踪这些塑料瓶的去向。
“1吨聚酯需要耗用6吨石油进行转化，全球对聚酯的消费逐年大幅增长，同时废聚酯瓶的产生量也逐年增加。聚酯再生就等于是节约石油。”郭鑫介绍说，目前国际上已经建成了不少现代化的再生瓶级聚酯生产线，许多跨国公司已开始在产品中使用一定比例的再生聚酯原料。废弃聚酯包装的回收处理及再生利用，前景可期。
普通的聚酯瓶生产过程是“原生聚酯切片－瓶胚厂铸胚-吹瓶厂吹瓶-灌装-进入市场”。盈创能让废旧塑料瓶循环起来，在于加入了“深层清洗”和“深度净化”两个先进技术。通过这两个核心步骤，可以生产出再生瓶级切片，按照一定比例添加到原生聚酯切片中，制造出新的聚酯瓶，从而实现循环。盈创建成了世界上单线产能最大、技术最先进的聚酯切片生产线，所采用的“深层清洗”和“深度净化”技术，取得了美国食品药品监督管理局（FDA）的认证，也是中国唯一一家通过了卫生部、质检总局审核的可生产食品级再生塑料的企业。目前，盈创组建了自己的专业回收体系，拥有2家专业回收分拣中心，计划再建4家。盈创每回收利用1吨废旧聚酯瓶，节约石油6吨，相当于减排二氧化碳3.2吨；年回收饮料瓶5万吨，等于节约石油约30万吨，
相当于减排二氧化碳16万吨。
“这些废旧塑料瓶怎么来的，你们自己的回收中心负责全部收购？”国家发展改革委副主任解振华一边听盈创负责人的介绍一边提问。中国工程院院长徐匡迪也问起了技术问题，“瓶盖和瓶体的塑料材质不同，处理方法上是否区别对待？”盈创的负责人马上解释说，由于利用密法进行浮选，瓶盖和瓶体的材质不同不会造成技术问题，但回收体系正是让盈创这样的“正规军”头疼的问题。还有一个关键问题是成本。据盈创相关负责人介绍，再生聚酯切片的制造成本盈创与国外相同，而原料回收价格却是国外的3倍多，原料成本占据了整个产品生产成本的70％。
与欧盟、美国等相比，由于中国人口众多、资源短缺，历来有废物利用的传统，废旧物的回收率已经相对较高。但目前废物回收利用行业在整体上处在自发回收交易的状态。近年来，由众多国营废品回收站形成的回收利用体系，逐步被几十万进城农民工组成的“拾荒大军”所替代。盈创这样投资大、采用国际先进技术的废旧塑料回收处理企业，和那些用简易设备简单清洗粉碎处理的小作坊产生了原料竞争――以北京为例，来自中国工程院的一个数字显示，北京每年各种废塑料的产生量约150万吨；而盈创的数据是北京每年有废旧聚酯15万吨。除了进入盈创这样的大型正规回收处理厂外，大量的废旧塑料流向了小作坊和外地。对于企业而言更关键的是，“劣币驱逐良币”的状况，使盈创这样技术先进企业在盈利上面临更多困难。
在随后的院士专家诊评咨询会上，所有人都对盈创现代化的花园厂房、世界先进的生产工艺、高质量的产品感到非常振奋。他们表示，如果每个大城市都有一个5万吨处理能力的废塑料处理厂，塑料的回收量将是巨大的。而对于目前废品回收利用体系存在的问题，许多专家表示，限制民间自发回收体系是不现实的，更好的做法是借鉴国外经验，通过政策引导，按照使用再生资源的比例征税，多使用原生资源的多征税，减少使用的则获得税收优惠。
“中国能有90％的废旧物资回收率，离不开几十万拾荒大军，某种程度上说，他们的分拣运输污染最小、成本最低、解决了大量就业。”徐匡迪的看法得到了许多院士专家的赞同。国务院发展研究中心研究员周宏春表示，农民工组成的拾荒大军具有国情特色，劳动生产率的提高必然带来劳动力使用量的下降，进口国外先进设备确实能迅速提高国内处理企业的技术水平和产品标准，但对解决更多就业帮助不大。
在对循环经济的理解、企业的产品定位以及回收体系如何建设上，院士和专家们也有很多想法和建议。清华大学化工系教授、中国工程院院士金涌表示，循环经济不要追求单一的无限循环，循环经济重在经济，不能单纯以循环为目标，盈创这样的先进企业定位于高端的瓶级聚酯回收生产是正确的，也要注意产品的分级对待。清华大学化工系教授、中国科学院院士费维扬针对盈创引进国外先进设备表示，从化工专业领域来看，这些设备的工艺都不算很复杂，应该加大设备的国产化进程，降低成本，为企业赢得更大的盈利空间和更好的生存环境，同时坚持产品的分层、分档次发展战略。
“多元化回收，广开回收渠道，专业化分级处理”，这是北京工业大学循环经济研究院常务副院长程会强给企业的建议。而回收体系正是盈创目前面临的问题中最亟待解决的。为了解决原料问题，盈创计划3年内在北京建设6个专业分拣打包中心。对这一点，一些专家表示，盈创应专注于废旧塑料处理本身，通过扩大自己的回收网络投资大收效可能并不明显。
针对盈创面临的问题，北京市政府副秘书长刘志当场表示，政府要和企业联手建立回收体系，请盈创提出详细的政策建议和具体做法，北京市将组织相关政府部门通过现场办公等形式尽快纳入解决议程。
“循环经济领域向来是政府间、政府与企业间合作的重要领域”，解振华听了企业与北京市相关部门的互动之后表示。专家学者们也都很赞同废旧物回收处理领域，必须坚持政府与企业、社会共建的原则，尽快让盈创这样的国家级循环经济试点单位享受到来自属地北京市的循环经济试点相关优惠政策以及税收优惠政策。
离开盈创的时候，同行的每个人都收到了一件不常见的礼物――一件由5个废旧塑料瓶再生制造的T恤衫，上面写着“我是绿色的”。在国外，使用绿色产品是时尚。而在相当部分的国人眼里，这样一件衣服或许还是“垃圾制造”。“循环经济”说到底，是一种生活方式和观念的转变。
