最近，国家发布《城市生活垃圾管理办法》，规定随意倾倒、抛撒、堆放城市生活垃圾的居民将被处以最高200元的罚款，随意倾倒垃圾的单位将被处以5000至5万元的罚款。
★世界著名的生态工业倡导者库泰认为：“废弃物其实就是资源放错了位置或未合理使用，也就是在错误的地点、错误的时间放置了错误的资源数量……”
居民意识淡薄 垃圾分类推广难
昨天上午，家住海越花园的张大伯手中拎了两袋垃圾，一袋是易拉罐等可回收的垃圾，而另一袋则是生活垃圾，他分别将2袋垃圾扔进了不同的垃圾箱。随后他将口袋里的2节废电池放进了有害垃圾箱。
他说，这样做，既可以让垃圾得到回收利用，又不会让电池等垃圾产生危害，是一举两得的事情。然而，在这个我市最早试点垃圾分类的小区内，像张大伯这样有意识地对垃圾进行分类处理的居民只是凤毛麟角。
为了让垃圾“放对地方”，真正成为资源，近几年，全国许多城市大力宣传推行了垃圾分类。我市从去年开始以文明素质相对较高的海越花园为试点，尝试垃圾分类。市环卫处有关负责人说，海越花园小区试点垃圾分类后，他们不仅上门宣传，还曾发放塑料袋，绿色塑料袋是装可回收垃圾的，黑色垃圾袋是装不可回收垃圾的，有毒有害垃圾装入红色塑料袋，要求居民分别投放到可回收垃圾箱、不可回收垃圾箱和有害垃圾箱。试点一段时间后，虽然也有部分居民按要求分类扔垃圾，但总体来说，居民垃圾分类的意识淡薄，现在，分类扔垃圾的人家更少了，分类垃圾箱已经差不多形同虚设。
据了解，目前我市垃圾分类推广难，一大原因就是因为居民意识淡薄。
垃圾发电满足5万户居民用电
其实，垃圾只有在混装的时候才是垃圾，一旦分类回收之后就都是宝贝，就连被称为微型杀手的废电池也可以化害为利。
垃圾焚烧发电是目前世界上最先进的垃圾处理方式，不仅不污染环境，不破坏地下水资源，而且可大量节约土地，可从根本上解决城市的垃圾处理问题。在谈到垃圾的利用价值时，有关人士向记者介绍说：“以前处理垃圾，一搬了之，但这不是根本出路。垃圾焚烧发电是最佳的处理方式。西方发达国家大都建有垃圾发电厂，美国在20世纪80年代投资70亿美元，兴建了90座垃圾焚烧厂，年处理垃圾总能力达3000万吨；20世纪90年代又建了近400座发电厂。而且，许多西方发达国家用焚烧高热值垃圾产生的热能发电，将废旧塑料再生或炼油，将生物垃圾制造成有机肥料。”
一直以来，我市城区居民的生活垃圾都是运到填埋场填埋，既占用土地，又产生二次污染。八方热电公司垃圾焚烧发电项目建成运行后，我市城区、大唐镇、草塔镇等地产生的生活垃圾全部在热电公司集中处理，每天垃圾能焚烧发电25万千瓦时，可满足近5万户居民的生活用电。
形成五条废物回用链
来自河南的周师傅夫妻俩在市区捡垃圾已经有好几个年头了，从去年开始，夫妻俩更是在捡垃圾的同时做起收购废品的生意。周师傅说，现在他们每天通过拣垃圾和收购废品有上百元的收入。
他说，他们老家的一些亲戚也在杭州、上海的一些小区捡废品和从事废品收购，收入也都挺不错。的确，市民每天在出门顺手带出的那一袋垃圾中，都扔掉了一些钱。假设一个家庭一天扔掉2个矿泉水瓶，按照1个瓶回收价1毛钱计算，一年中这户家庭至少扔掉了365天×0.2元=73元钱，这还不包括扔掉的废报纸等。
环卫处有关人士介绍，按有关标准，对垃圾的分类处理主要有三种，简单地说，就是对生活垃圾焚烧或填埋、废旧物资回收、有毒有害垃圾的特殊处理。目前，我市对生活垃圾主要采用焚烧和填埋的方式，利用焚烧发电和焚烧供热的技术对生活垃圾进行充分利用。废旧物资的回收利用主要是废纸、废塑料、废有色金属等再生资源，主要渠道是各大小回收企业和个人。目前，我市资源回收利用业中，最值得称道的是垃圾焚烧发电和一些废弃物资的回收利用。
市发改局有关人士介绍，目前，我市已形成五条废物回用链：第一条是蒸汽、中水回用链，就是将还有一定温度的整齐冷凝水回收注入锅炉再次生成蒸汽，形成循环链；将污水通过处理系统沉淀过滤后，再次输送到生产过程中。第二条是垃圾焚烧发电供热链，即通过城乡垃圾集中收集系统，将垃圾分类清理后投入焚烧炉，焚烧产生的热能大部分用来发电，部分余热（蒸汽）通过管道输送到用热企业，焚烧产生的粉煤灰和炉渣给水泥生产企业作配料。第三条是纺织服装废料回收利用链，一方面采用塑料再生新技术，将废化纤丝生产成肥料半成品及各种塑料制品的原料，另一方面将边角料打碎定型消毒之后，制造地毯，远销海外。第四条是再生铜再利用链，铜加工企业利用废弃家电、电机，废弃电线电缆中的废杂铜，采用连铸连轧技术制成铜杆用于再生产。第五条是生物循环链，即农业综合科技发展企业将部分自己种植的农产品用来养猪、养鸡、养鸭，粪便经过收集发酵后生成沼气，用于企业照明和种植、养殖棚冬天供热，沼气池中沼液用于农作物施肥，沼渣用来养鱼或制作颗粒有机肥。
据了解，不少企业开始致力于“变废为宝，创造第二利润源”，像海亮集团、宏磊铜业、华都纺织、华中袜业等企业都开始在废弃物资的回收利用中创造利润。珍珠、五金、袜业等地方支柱产业也从中获益匪浅。
■观点
乱扔垃圾是个道德问题
市民张先生认为，将垃圾进行分类和放入垃圾箱，虽然是举手之劳，但也考验一个人的耐心和公德意识。乱扔垃圾和在有条件的情况下不愿意将垃圾进行分类，是道德问题。
对于处理乱扔垃圾的问题，张先生认为，需要加强宣传，教育公众从自我做起，好的环境要靠大家维护。在垃圾分类的问题上，他认为，有的老百姓不是不想分类，而是不知道怎么分类，所以相关部门有责任和义务对他们进行教育和培训。
应积极从垃圾中再创财富
专家认为，应积极把垃圾变成财富，“我们的垃圾主要有厨房垃圾、办公中产生的垃圾及在清扫道路的时候产生的垃圾等，我们可以把这些垃圾通过焚烧和资源回收进行循环利用。像废电池，如果你把它回收并进行处理就可以成为资源，如果把它和垃圾一起放在填埋场就对土壤产生危害，就成为有害的东西了。其他的垃圾也是这样，厨房垃圾可以成为肥料，但是直接到填埋场它就占用了土地资源。”
正如很多业内人士所认为的那样：传统意义上的废弃物只是由于废弃物处理技术缺失或高昂的回收处理成本导致不能把它们转变为再生资源，只要技术和成本允许，就应该“变废为宝”，实现废弃物的再资源化；既然废弃物是一种资源，那就应该通过回收处理、循环配置，实现其价值增值，从而再创财富。
■相关链接
各地处理垃圾方法
1、.上海：要求居民实行分时扔垃圾
周一扔易拉罐、周二扔废玻璃、周五扔废电池——这是上海人扔垃圾的做法。上海市市容环卫局废弃物管理处有关负责人称，在试点小区中，可燃垃圾（日常生活垃圾）、有害垃圾（如废电池、废旧灯管、油漆等）和废玻璃垃圾，被要求分别投入指定的垃圾箱，同时要求居民实行分时扔垃圾，即可在每周二、周五扔废玻璃，可在每周五扔有害垃圾，可燃垃圾天天可扔。
2、日本和英国：不贴标签的垃圾，垃圾处理公司不回收
在日本和英国，垃圾都是居民事先进行分类，然后贴上标签放在规定的地方，由专门的垃圾处理公司来回收，如果不贴标签他们是不回收的，而且被管理部门发现后，居民还要被罚款。
3、美国：在厨房下水道装粉碎机
在生活中，厨房垃圾占了生活垃圾的一半以上，但这些垃圾的利用率不高，如果运到焚烧厂，成本高，体积大，分量重，含水多，但热量却不高。因此，美国人的厨房垃圾，就是通过在厨房下水道入口装一个粉碎机，把厨房垃圾碾碎后排往下水道。
4、德国：90%以上市民对垃圾进行分类
德国专家许杭茨去年在参加“2006浙江循环经济与环境保护论坛”时说：垃圾是非常有用的资源，在德国垃圾分类已经有15到20年的历史，目前90%以上的德国居民都可以做到垃圾分类，一般可以分为四到五类，比如塑料、金属、包装物、日常生活垃圾。
