一、2011年机械工业进出口情况和特点

    2011年，在世界经济复杂多变的形势下，机械工业对外贸易取得重大进展。据海关统计，2011年1～11月，机械工业进出口5745.57亿美元，同比增长24.09%。其中，进口2830.23亿美元，同比增长23.34%；出口2915.34亿美元，同比增长24.83%；进出口贸易顺差85.11亿美元。

    1出口额已超过2010年同期水平，创历年同期新高。机械工业内各行业中，出口同比增长30%以上的有：工程机械(52.9%)、内燃机(38.59%)、机械基础件(34.62%)、汽车(32.9%)和机床工具(30.9%)。主要产品出口同比增长40%以上的有：拖拉机、收获机械、汽油发动机、柴油发动机、推土机、装载机、挖掘机、工程用起重机、平地机、压路机、摊铺机、扫雪机、叉车、矿山采掘机械、矿物洗选破碎磨粉设备、加工中心、水轮机、模具、轴承、小轿车、小客车、卡车、大客车等。

    2进口额也超过2010年同期水平，并创新高。机械工业内各行业中，进口同比增长最快的是机床工具(35.09%)，其次是汽车(33.76%)。进口增长较快的行业还有：仪器仪表(27.85%)、食品包装机械(26.62%)、重型矿山机械(24.07%)和文化办公设备(23.45%)。主要产品进口同比增长40%以上的有：收获机械、牧草机械、畜产品加工机械、推土机、铲运机、工程用起重机、平地机、压路机、扫雪机、汽车仪表、真空泵、装卸搬运机械、数控机床、加工中心、发电机、轻型越野车、小客车、卡车、摩托车等。

    3我国向其他4个新兴经济体(印度、巴西、俄罗斯、南非)的出口同比增长41.12%，大大高于向欧盟、美国、日本发达经济体出口同比增长20.18%的水平。这说明金砖国家经济发展快速，而主要发达经济体在金融危机后，仍处于缓慢复苏中。

    4民营企业出口同比增长34.99%，增速高于国有企业(17.84%)。

    5一般贸易出口同比增长33.84%，增速高于加工贸易(13.6%)。

    从2011年下半年起，由于受到国内外众多因素的影响，机械工业进出口增幅有所回落，但仍保持较快增长。1～11月进出口金额已经超过2010年全年的数额，全年进出口有望比2010年增加1100亿美元左右。

    二、2012年机械工业进出口形势展望

    2012年，世界经济仍处于金融危机后的曲折起伏阶段。据国际货币基金组织发布的《世界经济展望》秋季报告预测，2012年世界经济将增长4%。其中，发达经济体增长1.9%，新兴经济体和发展中经济体增长6.1%。国际市场需求仍会有所增加。

    根据目前情况分析，美国经济将缓慢复苏、低速增长，欧洲经济增速将进一步下滑，日本经济复苏乏力，新兴经济体经济仍将较快增长，但增幅稍有放缓。总体来看，世界经济复苏动力依然不足，全球性通胀压力短期内难以缓解，以及西亚、北非部分国家政局动荡等因素，使我国外贸发展面临众多风险。

    我国经济将继续保持平稳较快增长，对我国外贸发展形成有力支撑。我国机械产品比较优势依然存在，新的竞争优势逐步形成，企业抵御风险、拓展市场和创新发展能力明显增强。不过，人民币汇率升值预期和我国劳动力成本上升，贷款利率提高都将造成出口成本增加，尤其是在经济低迷的情况下，各国贸易保护主义力度将继续加大。这些都将对我国机械工业扩大出口产生影响。总之，2012年机械产品进出口将平稳较快增长，增速可能比2011年有小幅回落。

    三、有关建议

    1实施市场多元化战略，开发适应发展中国家需求的产品

    既要重视传统市场，又要开拓潜在市场；既要重视欧美市场，更要重视开拓新兴经济体和发展中国家市场。欧盟、美国、日本是我国机械产品出口的重要传统市场，近几年对其出口额约占全行业出口的40%左右，比重很大，要重视这三大传统市场需求的变化，及时调整适用产品的出口。

    由于发达经济体经济增长乏力，要特别重视开拓潜在市场，开发适应发展中国家需求的产品，尤其是金砖国家、东盟各国、伊朗、沙特阿拉伯、墨西哥、土耳其、阿联酋以及南美洲诸国等市场，寻求更符合这些国家特点的经济贸易合作方式。

    2调整和优化出口产品结构

    我国出口的机械产品中，劳动密集型产品和低附加值产品占有很大比重。近年来，出口产品结构有所改善，出口产品技术含量有所提高，但差距仍然很大，需要不断调整和优化。

    首先，要适应国际市场需求变化，调整出口产品结构。国际金融危机发生后，各国采取了一系列的相应措施，国际市场需求结构发生一些变化，有关出口企业要适应这一变化，根据用户需求，及时调整产品结构，做好服务。

    其次，随着国内企业转变发展方式，调整产品结构的进展，及时优化出口产品结构，提高出口产品技术含量。继续推进加工贸易转型升级，提高产品挡次。

    再次，逐步减少“两高一资”产品的出口，如铸件、锻件、钢结构件、磨料、铜铝导体等。

    3努力规避汇率风验，扩大人民币结算范围

    人民币的不断升值已给出口企业造成很大困难，需要寻找规避汇率风险的有效方法。自中国人民银行等部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》以来，已产生积极效应。这项措施是规避汇率风险，减少对美元的依赖，避免因人民币升值给出口企业造成损失的可靠途径。出口企业要积极争取列入试点名单，并与客户密切合作，选择有实力的银行，积极推进人民币结算。

    随着人民币结算范围的不断扩大，境外人民币存量越来越多，人民币如何发挥作用就存在问题。为此，我国将加快人民币资本项目可兑换进程。2011年6月，中国人民银行公布《关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》，正式明确了外商直接投资人民币结算业务的试点办法。2011年10月，中国人民银行又发布《开展外商直接投资人民币结算业务，扩大人民币跨境使用》的管理办法，同时，商务部也发布《关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》，明确了外商直接投资人民币结算业务流程和相关管理规定。

    这些措施的出台，疏通了人民币回流通道，将推进人民币国际化进程，减缓我国外汇储备压力，便利外啇投资，也为出口贸易开展人民币结算创造有利环境。

    同时，要加快人民币国际化进程，通过扩大实行人民币互换的国家和规模，加速人民币离岸中心建设等方式，进一步提升人民币在国际货币体系中的地位。

    4加大成套装备出口力度，促进制造业向服务业延伸和转型

    要创造条件从单纯依靠单机出口，逐步扩展为机组、生产线或工程项目成套出口。培养一批专业人才，掌握国际市场信息，熟悉国际招投标业务，着重在我国政府与有关国家的经济合作项目、援外工程、我国政府出口信贷等项目实施中寻求商机，如发电设备、输变电设备、矿山机械、基础建设所需的工程机械、汽车厂的冲压生产线、汽车零部件厂、汽车修理厂、通用机械厂、标准件厂等。

    制造业向服务业延伸和转型，目前尚处在初期发展阶段。对机械行业来说，即从出售单一产品向出售多台设备的解决方案和出售系统服务转变，从产品经营向品牌经营转变，延伸和扩展服务范围，提高包括从市场调研到售后服务以及为客户提供全方位服务的能力。例如，沈阳机床集团在国内打造了与国际接轨的服务体系，并组成了较强的客服中心，开通了数百条客户服务热线，统一客户需求信息入口，集中受理并快速响应客户需求。该集团还采用了跨学科的技术与应用集成，实现了客户服务热线系统、客户服务业务管理系统、客户服务知识库系统、短消息服务平台以及多媒体数据的全面集成，已取得初步成果。

    5“走出去”加大国际化经营力度

    据联合国贸发组织公布的数据显示，中国对外投资总额已经由2008年的世界第12位，上升到2009年的第6位，2010年再创新高，对外投资688.1亿美元，排序居全球第5位，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。这表明我国已进入到海外投资较快增长阶段。目前，国家有关部门正在制订相关法规，促进到境外投资的便利化。

    近几年来，我国一些有实力的企业，开展国际化经营取得了实效，有的正在逐步建立全球销售服务网点，为进一步扩大出口，创造了很好的条件。要鼓励更多有条件的机械企业“走出去”投资办厂，或与当地企业合资、合作，或有选择地兼并、收购国外具有先进制造技术的企业，针对不同国家的有关规定，采取灵活有效措施，创造条件逐步将先进技术移植到国内企业生产的产品中，以此促进我国企业产品结构的调整升级。